為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就做好新形勢(shì)下黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作提出如下意見。
 
    一、總體要求
 
    做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,忠實(shí)踐行黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑,豐富黨員服務(wù)群眾的內(nèi)容,暢通群眾表達(dá)意愿的渠道,把幫扶困難群眾作為重點(diǎn),努力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同實(shí)現(xiàn)黨提出的各項(xiàng)任務(wù)。 

    黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾要做到以下幾點(diǎn): 

    (一)尊重和維護(hù)群眾的合法權(quán)益。尊重和維護(hù)憲法、法律賦予人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利和正當(dāng)利益,自覺同侵害群眾合法權(quán)益的行為作斗爭(zhēng)。
 
    (二)聽取和反映群眾的意見。經(jīng)常深入群眾,了解群眾情緒,傾聽群眾呼聲,反映群眾的意愿和要求。
 
    (三)幫助群眾解決實(shí)際困難。關(guān)心群眾疾苦,為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,解決群眾生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際困難和問題。
 
    (四)虛心向群眾學(xué)習(xí)。尊重群眾的首創(chuàng)精神,善于發(fā)現(xiàn)群眾中的先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)和宣傳群眾創(chuàng)造的有益經(jīng)驗(yàn),在聯(lián)系和服務(wù)群眾的過程中吸取營養(yǎng)、經(jīng)受鍛煉、接受監(jiān)督。
 
    (五)做好群眾的思想政治工作。向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī),教育引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,凝聚群眾力量。
 
    二、主要方式 

    基層黨組織要按照上級(jí)黨組織的要求和自身?xiàng)l件,組織黨員在做好本職工作的基礎(chǔ)上,選擇適當(dāng)方式,做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。
 
    (一)結(jié)對(duì)幫扶困難群眾。有幫扶能力的黨員要與困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子。既要立足于解決群眾的實(shí)際困難,又要幫助他們樹立信心,提高工作技能,自強(qiáng)自立。 

    (二)參加主題實(shí)踐活動(dòng)。黨員要積極參加黨組織開展的以服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng),推行黨員承諾,有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件實(shí)事。承諾內(nèi)容要切合實(shí)際,具體可行,履行承諾的情況要自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。 

    (三)參加設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。農(nóng)村和街道社區(qū)黨員,要根據(jù)自身實(shí)際情況,按照自主申報(bào)和組織安排相結(jié)合的辦法,選擇所在黨組織設(shè)立的聯(lián)系和服務(wù)群眾崗位,履行崗位責(zé)任,努力做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。 

    (四)參加社會(huì)公益活動(dòng)。黨員要積極參加所在地建立的志愿者隊(duì)伍,開展多種形式的便民、利民活動(dòng),義務(wù)參加黨員服務(wù)站(點(diǎn))的工作。積極參加政府或社會(huì)團(tuán)體組織的扶貧、支教、保護(hù)環(huán)境和關(guān)心下一代等志愿者服務(wù)活動(dòng)。積極參加幫助生活困難群眾的捐贈(zèng)活動(dòng)。
 
    (五)深入基層調(diào)研。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的黨員干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層調(diào)查研究。省部級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要有1個(gè)月時(shí)間,市縣兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要有2個(gè)月時(shí)間,深入聯(lián)系點(diǎn)和基層單位調(diào)研,特別要注意深入到艱苦地方、困難地方和問題多的地方,聽取群眾意見,走訪慰問困難群眾,幫助基層和群眾解決實(shí)際問題。要堅(jiān)持民主決策,把調(diào)查研究的成果作為決策的重要依據(jù),充分體現(xiàn)和維護(hù)群眾的利益。調(diào)查研究要講求實(shí)效,切忌形式主義。
 
    (六)做好接待群眾工作。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)各自崗位職責(zé),定期接待群眾,認(rèn)真聽取意見和建議。對(duì)群眾反映的問題,包括信訪中反映的問題,能夠解決的要及時(shí)解決,受客觀條件限制暫時(shí)不能解決的,要向群眾做好解釋工作,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門創(chuàng)造條件逐步加以解決。
 
    黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系和服務(wù)群眾的過程中,要注意加強(qiáng)同民主黨派和無黨派人士的聯(lián)系,經(jīng)常聽取他們的意見和建議。
 
    鼓勵(lì)基層黨組織和黨員不斷創(chuàng)新聯(lián)系和服務(wù)群眾的方式方法,并把好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)推廣運(yùn)用到聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作中去。 

    三、加強(qiáng)組織指導(dǎo) 

    各級(jí)黨組織要把做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作列入重要議程,高度重視,精心組織,加強(qiáng)指導(dǎo)。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織、宣傳等部門和紀(jì)檢機(jī)關(guān)要各司其職,相互配合,形成合力?；鶎狱h組織要切實(shí)履行職責(zé),做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的具體組織工作。
 
    (一)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀教育。要對(duì)黨員進(jìn)行馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育,以服務(wù)人民為榮,以背離人民為恥,端正對(duì)群眾的態(tài)度,增進(jìn)與群眾的感情,創(chuàng)新群眾工作方法,提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)。
 
    (二)建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)黨組織可建立黨員服務(wù)站,集貿(mào)市場(chǎng)、居民樓和商務(wù)樓宇可建立黨員服務(wù)點(diǎn)。黨員服務(wù)站(點(diǎn))要在做好服務(wù)本地黨員和流動(dòng)黨員工作的同時(shí),積極開展服務(wù)群眾的工作。要注意整合一些地方建立的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一站式服務(wù)中心、居民(村民)事務(wù)代理中心等服務(wù)群眾的社會(huì)資源,綜合利用,避免重復(fù)建設(shè)。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的基層黨組織,也可以建立黨員服務(wù)站(點(diǎn))。建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò),要從實(shí)際出發(fā),不搞“一刀切”。

    (三)暢通群眾表達(dá)意愿渠道。實(shí)行政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開,逐步推行黨務(wù)公開,推廣居民(村民)議事等做法。公開設(shè)置意見箱、熱線電話和舉報(bào)電話,利用電子政務(wù)等信息網(wǎng)絡(luò)手段,方便群眾反映情況、發(fā)表意見,幫助黨員做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。對(duì)涉及多數(shù)群眾切身利益的大事,要廣泛征求群眾意見。對(duì)群眾反映的情況,要及時(shí)反饋意見。
 
    (四)加強(qiáng)督促檢查。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織開展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的督促檢查,基層黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況的督促檢查。要廣泛吸收群眾參與,充分聽取群眾意見,接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督,以群眾是否滿意作為檢驗(yàn)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。要把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評(píng)議黨員、黨性分析評(píng)議和考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。要總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹立和表彰先進(jìn)典型,不斷完善聯(lián)系和服務(wù)群眾的有效措施,推動(dòng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的深入開展。
 
    各級(jí)黨組織要在做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的同時(shí),認(rèn)真做好關(guān)心幫助黨員工作。要關(guān)心黨員思想政治上的進(jìn)步和提高,經(jīng)常與黨員談心,及時(shí)解決黨員思想疑難問題,調(diào)動(dòng)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性,增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。要積極創(chuàng)造條件,幫助黨員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,為黨員立足本職創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)崗位成才提供服務(wù)。對(duì)農(nóng)村黨員、流動(dòng)黨員、失業(yè)和自主擇業(yè)人員中的黨員等進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),鼓勵(lì)他們自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和帶頭創(chuàng)業(yè)。要關(guān)心黨員生活,及時(shí)掌握生活困難黨員情況,采取黨員互助、黨組織扶助等多種辦法進(jìn)行幫扶,重點(diǎn)幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員、失業(yè)人員中的黨員和老黨員解決生活困難。通過做好黨組織關(guān)心幫助黨員工作,促進(jìn)黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾。

 

來源:光明日?qǐng)?bào)